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监管细则出炉一周 “深圳速度”落地放招

2016-9-2 15:38| 发布者: admin| 查看: 295| 评论: 0|原作者: 卢亮|来自: 南方都市报

摘要: 网贷监管细则仅落地一周时间,深圳即出台了校园贷规范通知,明确九项规定。
被认为是P2P“生死状”的网贷监管细则刚落地一周,金融重镇的深圳已然迫不及待放招。本周,深圳市互联网金融协会发布《关于规范深圳市校园网络借贷业务的通知》。如果说之前监管细则的13道红线是大兵压境,这回“九项规定”是来势汹汹。

校园网贷乱象丛生

“现在校园网贷乱象丛生,愈演愈烈。”深圳市互联网金融协会秘书长曾光告诉记者,由于准入门槛低、监管相对滞后,行业内出现了虚假宣传、变相发放高利贷、暴力催收等违法违规现象。曾光说,这个规范适用于所有企业在深圳开展的校园网贷业务,以及深圳法人机构在外地开展的校园贷业务。而据该协会掌握的情况,目前深圳涉足校园贷业务的企业约为27家,在深圳300家网贷平台的体量中整体占比不算太高,涉及金额未知。

南都记者注意到,这些规定大多比较温和,比如做好风险提示、加强信息审核、控制借款成本、审查借款用途等都是常规套路,此前早有行业机构和业内人士提出呼吁。

不过,“严禁线下销售和校园代理”的规定,在这个鱼龙混杂交织起来的利益链里,显然会“动了一些人的蛋糕”。曾光解释:“因为代理没法控制道德风险,很多学生代理因为经济利益,并没有认真审核借款人情况,就盲目发放这个贷款。”

当然,对于大学生来说也有利好。因为新规“严禁非法催收”,比如向借款学生所在Q Q群、微信群等社交平台发布催收信息;向非第二还款来源方的借款学生的家长、亲属、同学、朋友等发布相关信息或催收;或公开张贴欠款大字报,甚至胁迫拍摄并公布“裸照”。曾光向南都记者坦言,此举不是打压行业或者企业,而是规范,因为“不能无底线无原则无限制的‘创新’,对行业是伤害”。

深圳市小额贷款行业协会也对旗下小额贷款公司发出禁令,内容大同小异。

监管正在层层加码

对于此番以“深圳速度”进行落地,用友友金所总裁李昌国觉得,这些动作说明了一点:监管在加码。而监管加码对于平台而言意味着时间紧迫。12个月的整改周期看似很长,但是真正给大部分平台预留的时间和空间不多了。“不改变或者变得跟不上市场节奏,命运只能是淘汰。”

如何处罚铤而走险者,南都记者走访发现,目前并无太大威慑力。深圳互金协会称:“会不定期公布不按照规定整改的企业名单。”而小贷协会则表示,深圳小额贷款公司接到通知后,应当迅速对校园网贷业务进行风险排查。开展此类业务的公司,应当按年度并区分深圳市内和深圳市外的贷款总笔数、贷款总发生额和当年度贷款余额向协会书面报告,整改期为3个月。

据悉,深圳市经侦联手相关行业协会要求各平台提供相关行业数据,并建立信息披露制度,出台资金存管指引,以此进一步规范校园网贷业务,制定举报制度。

一波未平一波又起。就在本周,针对P2P、众筹这几个“高危”行业的高管,深圳市互联网金融协会宣布将组织他们在9月13日参观深圳监狱,目的是“风险警示”。据记者了解,目前已经有数十家平台高管报名。不过,深圳此举并非首开先河,此前上海已有先例。在业内看来,监管的层层加码,会继续显山露水。

专家观点

商贷不适用无还款能力群体

深圳风控专家、网贷平台石榴壳董事长李家安分析,校园贷本质上应属于商业贷款,只是面向的人群比较特殊,是尚未毕业、几乎没有偿还能力的学生。相较于助学贷款,校园贷的高成本、短期限无疑是悬在学生及其家庭头上的两把利剑,与信用卡透支无异。作为专家,他认为政府应加强对此类业务的监管。商业贷款不适用于没有还款来源的群体,此类业务形态其实应该取消。他坦言,目前的九项规定里其实有些要求在实操中无法实现。比如要求第二还款来源书面同意或校方签字,不具备可操作性。解决这一群体的消费需求,他建议加大政府助学贷款。

广东互联网金融协会会长、PPmoney万惠董事长陈宝国认为,其实校园贷在国外的比例比较高,国内由于市场需求大、发展速度太快出现了问题,根源在于大学生群体本身是不具备挣钱能力的,所以即使他们有较好还款意愿也可能无法如期还款。不过他认为,在进入一个规范有序的发展轨道之后,校园借贷未来的前景仍值得期待。


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